.
虽然王云慧这样说，陈桑榆还是回到了家里住，在生离死别面前，那点打扰那点不体面并算不得什么。这是陈桑榆过得最漫长的一个秋天，工作和生活都不顺利。
她自从高中毕业后就离开了这座城市，在这里也没有很交心的朋友。
在这个秋天末尾时，一天傍晚，天黑的非常早，陈桑榆站在窗前柜子前整理资料，陈雅莉仍然在和办公室的同事大声聊着和工作无关、她插不进嘴的话题，钱总监不知去向。望着窗外的秋天落日，陈桑榆突然前所未有的迷茫，仿佛被整个世界孤立了，而这一切只是因为她在工作中比别人严格了一点。
她渐渐找不到工作的意义，如果她这么努力，只能得到这样的结果，那么她不明白还待在这里的意义是什么。
很难受，她把电话打给盛夏里，盛夏里在这个秋天又上调了职级，并且作为主要负责人推进了企业一次重要的变革——实行考核上安全的“一票否决”制，是在上次与高层谈过后，在李总的示意下提交的草案，并在这年年初通过了审核，她现在带着一个十来人的小团队，主要负责这件事。
她们不是塑料闺蜜，陈桑榆不会因为自己的工作窘境，就去嫉妒朋友的升职，她打心里为盛夏里高兴，她的努力就应该获得这样的回报。
而盛夏里有时也会安慰她，“安全工作就是这样，两头不讨好，说到底，还是你们公司总经理没有足够的重视，企业负责人的重视程度直接决定安全管理人员在企业的地位。像是这样的事，如果他足够重视，就不应该你一个普通安全员出面，应该由他亲自协调各个部门，当安全和生产冲突的时候，安全要永远优于生产，这样你的工作会好做很多。”
但是这是很不现实的事情，也是很多企业安全从业人员面临的共同难题。从前陈桑榆只是听说过，没有想到有一天落在自己的身上，竟然这样的痛苦和迷茫。有那么一瞬间，陈桑榆自己也不想坚持了，这个念头一出，陈桑榆突然明白了为什么许多企业安全管理部门有心查隐患却也懒得查，因为领导不重视安全，认为安全管理只是安全管理人员的事情，那么查出来问题面临的将是这样数不清的扯皮，争吵，求着生产部门配合，求着财务部门批预算，最后活干成了是应该的，干不成就是安全部门无能，那还不如索性睁一只眼闭一只眼。
亦或者像她这样不受理解，报告问题不是负责，而是“制造麻烦”，搁谁谁不打退堂鼓呢。
那是第一次，陈桑榆早退，踏着晚霞回到了家里。
王云慧照例做了许多她和陈英贵爱吃的饭菜，吃过饭后，陈桑榆回到房间，她有些孤独，心里很难受，而在这座她阔别已久城市里她还没有交到新的朋友，习惯性掏出手机，打给盛夏里。
手机在口袋里震动，盛夏里没有听到，她正全神贯注的看着台上，公司李副总讲话完毕，讲话的最后一部分也是最重要的一部分属于安全，不是假大空的官方套话，他强调要充分调动全员力量是提高风险隐患排查质量的前提，他总向员工传达这样一种理念：不怕发现问题，怕的是发现不了问题，他鼓励每位员工结合岗位职责加强岗位隐患排查，针对企业内部自查隐患质量不高、数量不多的情况，公司将有的放矢加强培训。
压轴上台的是梁梓奇，他站在话筒前，这是公司试行年度考核中安全上的“一票否决制”的第一年，也是第一次由工厂安全负责人上台作报告，梁梓奇仍穿着那身工装，保持着一名安全人原本的本真朴素，站在灯光下却依然英俊帅气，他没有写手稿，那些话都在他的心里脑海中反复预演过无数次，终于有一个机会将它在众人前讲出来：
“各位工友，大家好，我是xx分厂的安全管理人员梁梓奇，今天站在这里，占用大家几分钟时间，简单说几句我们作为安全管理人员的心里话。
我这个管安全的，查问题，找隐患，让你们整改，还常常制止你们违章作业，这让我看起来像是个找茬的，我自己也知道每天强调那些小事儿是一件很烦的事情，因为那些事情似乎都是些不起眼的小事，你们总是跟我说‘就一次没关系’，但是80％的事故都来源于这句话，违规操作机器，‘就一次没有关系’，未经审批动火作业，‘就几分钟没关系’，贸然进入有限空间作业，‘就一会儿没关系’，可殊不知，事故不会管你是第几次，几分钟，就是那么一瞬间，让人后悔也来不及。”
“你们每一个人都不是生产现场上一个冰冷的工号，你们是一个家庭的整片天空，说句心里话，我在这个岗位上压力很大，我每天上班有至少三分之二的时间在车间待着，这让我看起来确实像是在闲逛，但其实并不是这样，我不敢不在现场，我天天组织班前会，唠叨那么多，重复过来重复过去就是那些话，这看起来很烦人，但其实我很怕我哪一句话没有唠叨到，哪一个细节没有看到，一个隐患、一次违章，可能就成了明天哪个家庭的悲剧，我不是想拦着大家干活，也不是找茬，我只是希望大家都能在做好防护措施的前提下作业，我想拦住的是那个哪怕万一会发生的意外，是那个追悔莫及的瞬间，所以我宁愿你们觉得我烦，觉得我啰嗦，我也不想有一天因为我的沉默，我的退却，去面对任何一个工友的伤痛，甚至去面对你们家人的眼泪。”
“我的工作从来不是为了罚谁，为难谁，我最大的心愿，就是看到我们每个人每天都能完完整整，高高兴兴的走下岗位，平安回家，你们是孩子的爸妈，父母的儿女，你们一个都不能少。”
“所以我在这里仍要一万次提醒大家，安全带要系紧了，那是保命带，安全帽要戴好了，那是保命帽，防护手套要戴劳，那是双手的铠甲，平安到家，就是给家人最实在的交代。”
“各位工友，希望你们每天干活时，脑子里绷紧一根弦，吴无论是谁让你去做每一件事前，多花一秒想一想，我这么干，有没有危险，安全措施够不够完善，安全是1，其余的才是0，你保护好自己，挣的钱才有意义，你的家才完整，安全这事儿不是我一个人能做到做好的，它需要我们所有人共同努力，你们的理解和支持，才是我工作最大的动力和底气，你们平安下班的每一步，都是家人最大的盼头。安全不是口号，是每天必须守住的底线，谢谢大家。”
梁梓奇鞠躬，台下掌声雷动。
*
门打开又合上，将声音隔绝在外面，陈桑榆趴在桌前，将参加工作以来以及近期所遇到的事情一件件梳理，笔记本的光幽幽打在她的脸上，好半天，她放下笔，将目光放在屏幕上，移动鼠标找到为一家EHS公众号供稿的网页，找出联系方式，复制下来后，她开始打字，“屏幕前的各位同仁、各位工友大家好，我只是一名基层安全管理人员，但我想在这里以我五年的工作经历淡一些关于企业安全管理的浅薄认知。
“监管部门对企业双控机制建设要求越来越严，核心目的只有一个，把安全生产防线前移，变事后处置到事前预防，这套机制两个核心步骤，识别风险，主动找出所有可能出问题的地方，提前采取措施管控，好比给安全装上护栏，再排查隐患，定期检查护栏是否松动破损，发现后立即修复，杜绝事故发生，通过建立健全双重预防机制，能够推动企业从被动应对到主动管理的转变，系统落实企业主体责任，从根源上防范事故发生。
从推行这些机制的建设上面我们可以看出来，国家是有美好愿景的，希望可以实现关口前移——把安全风险管控挺在隐患前面，把隐患排查治理挺在事故前面，推动公共治理模式向事前预防转型。
然而在实践当中还是有所差距的，当前很多企业安全双重预防机制工作流于表面，没有真正浸入企业生产经营、标准化建设全过程，安全管理制度和实际运行仍然存在‘两张皮’现象。
为什么会出现这样的情况呢？究其原因，或许首先在这些机制的建设过程当中就存在一些问题，在机制的建设过当企业方并没有参与进来。
安全管理规章制度建设的核心是危险、有害因素的辨识和控制。我们执行安全管理规章制度、操作规程的根本目的是什么，是为了管控风险，比如动火作业有明火，有火灾爆炸的风险，所以我们要执行动火作业审批制度，要审批，要看操作证，看看人员是不是专业，要派专人监护，要清理附近的可燃物，要放置消防器材.......
实际上我们就是在管控措施，而‘重创建轻运行’这背后实际上就是管控措施的缺失。
那么企业的规章制度是从哪里来的呢，是由法律法规、标准要求转化而来的，这个转化的过程就在安标的建设过程当中。
在安标的建设当中，有一项非常重要的任务，那就是从海量的法律法规、标准规范中识别出适用于该企业的，转化为企业日常运行中所要遵循的各项安全生产规章制度和操作规程，并在实际运营中加以运用。比如企业存在粉尘爆炸的风险，所以应当找出关于粉尘防□□作规程GB15577-2018中的各项规定，诸如其中6.2.1关于动火作业的规定，粉尘爆炸危险场所不应存在明火。当需要进行动火作业时，应遵守下列规定：1、由安全生产管理负责人批准并取得动火审批作业证；2、动火作业前，应清除动火作业场所10米范围内的可燃粉尘并配备充足的灭火器材；3、动火作业区段内涉粉作业设备应停止运行；4、动火作业的区段应与其它区段有效分开或隔断；5、动火作业后应全面检查设备内外部，确保无热熔焊渣遗留，防粉尘阴燃；6、动火作业期间和作业完成后的冷却期间，不应有粉尘进入明火作业场所。
那么这些规定就会转化为作业安全管理中关于动火作业的制度，这个制度就会写动火作业前要做什么，要清理附近多少米的可燃物。动火作业完成后要做什么，并且谁来负责执行这个制度等等。可能会做成一个小牌子，贴到墙上，这叫制度上墙。
在这个过程就理清楚了“谁来管，管什么，怎么管”的问题，各项规章制度是以全员安全生产责任制为核心制定的，指引和约束人们在安全生产方面行为的制度，是安全生产的行为准则，它明确了各岗位安全职责，规范安全生产行为，建立和维护安全生产秩序。是企业的‘小法律’。
一个企业的各项规章制度至少应包含下列内容：安全生产职责、安全生产投入、文件和档案管理、隐患排查与治理、安全教育培训、特种作业人员管理、设备设施安全管理、建设项目安全设施“三同时”管理、生产设备设施验收管理、生产设备设施报废管理、施工和检维修安全管理、危险物品及重大危险源管理、作业安全管理、相关方及外用工管理、职业健康管理、防护用品管理、应急管理、事故管理等。
安标它实际上使一个很大框架，框架内明确了安全管理所需要做的几乎所有的工作，包括企业运行所需要的所有规章制度以及负责运行规章制度的负责人，我们只要循着这个框架，安全管理可以事半功倍。
预案则是在事故发生前对可能发生险情的一种推演，什么风险可能发生什么险情，如何处置，谁来处置，主要解决“突发事件发生前做什么、事发时做什么、事发后做什么、以上工作谁来做”等四个问题。
在这些机制建设过程当中是有相关要求的，像《安法》第二十一条规定，企业负责人组织制定并实施本单位安全生产规章制度和操作规程，组织建立双重预防工作机制和隐患排查治理双重预防工作机制，组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案，在《企业安全生产标准化基本规范》中也规定要求全员参与。
也就是说这些制度、操作规程的制定应当由主要负责人组织制定，企业方，生产、设备、车间多部门会商协同议定。
为什么要这些人都参与进来，是要让他们充分理解规范标准以及制度，以及企业存在的风险，相应的管控措施，包括事故发生后的正确处置方式，以及所有工作相应的负责人，为日后的运行打下良好的基础。
但是现状并不是这个样子的，就是法规要求我们安标、双控机制建设，完善预案，企业没有自主完成的能力，便全权委托给安全服务机构去做，一切都只是合规性的佐证，合规后便束之高阁。
加上安全服务机构服务标准并不统一，标准识别是否精准，风险辨识是否全面，机制建设过程当中是否套用模板敷衍了事，这些都是未知的问题。
即使一些企业有专门的安全管理部门，可以自己去进行机制体系的建设，那么又面临一个问题，仍然是自己进行体系建设，定制度，自己运行，
【当前章节不完整】
【阅读完整章节请前往原站】
ggdowns.cc