听着楚皇的话。
沈宁插话道:“你对户部有什么看法,尽管说出来,毕竟你进入户部之后,便正式为官了,很多事情马虎不得。”
沈平看向楚皇,问道:“陛下,您让臣入户部,是为了填补户部亏空吗?”
楚皇应声道:“没错,巧妇难为无米之炊,朝廷也是一样的,而且这段时间你也看到了,朝廷需要的钱太多,税赋又不能再涨,所以朕希望可以凭借你的才智,填补户部亏空。”
沈平微微点头,沉吟道:“臣以为,户部亏空主要是三方面的问题,财政结构失衡、既得利益受阻、征管效率低下。”
“如果想要填补户部亏空,臣不但需要权力,还需要借助陛下的权威,从开源、节流与改革三方面进行,同时要应对跟那些贪官污吏的**博弈!”
听闻此话。
楚皇和沈宁两人皆是盯着沈平,十分入神。
他们两人其实非常喜欢跟沈平探讨**。
因为沈平总是能找到问题的根源,将问题分析的头头是道。
这也是楚皇想要让沈平填补户部亏空的原因。
虽然沈平年轻。
虽然沈平没有为官经验,没有**经验。
但他就是相信沈平能力。
楚皇面带兴奋,“你继续说下去。”
沈平解释道:“首先是朝廷财政收支严重失衡,因为户部财政太过依赖田税,但如今土地兼并严重,士绅、勋贵、世家与宗亲免税太多,导致税基不断萎缩,军饷、宗亲和官僚开支超过财政收入的七成,直接压垮了户部。”
虽然楚国刚刚开国十余年,楚皇的皇子们都还没有长大。
虽然楚皇只有两个亲兄弟和一个亲妹妹。
但他的堂兄堂弟可不少。
正所谓一人得道鸡犬升天,这些人全都成了宗亲,全都吃着皇粮。
他们日子过的富足,三妻四妾的很多,后代越来越多,都吃皇粮。
这就给朝廷增添了不少的压力。
沈宁柳眉微凝,没有言语。
不过关于宗亲的问题,沈宁其实跟楚皇提过。
因为楚皇一家当初在村子里面是大户,亲戚很多。
自从楚皇当上皇帝之后,很多亲戚全都来投靠。
楚皇又是重情重义的人。
他自己当了皇帝,还能不管这些穷亲戚吗?
所以楚皇虽然没让他们当什么官,得到什么权力,但皇粮还是让他们吃的。
沈宁对此也不好说什么。
她还能劝楚皇不要管他那些亲戚不成?
楚皇眉梢微凝,点点头,“你说的没错,继续说下去。”
虽然沈平说的不多。
但楚皇感觉他让沈平去户部算是找对人了。
沈平也并不客气,继续道:“还有既得利益集团的阻挠,朝廷早就新增商税和矿税,却遭到了士绅阶层的抵制;士大夫们贪赃枉法中饱私囊,税吏层层剥削,漕运和盐运等皆是**严重。”
“其次便是征管与数据混乱,户籍和田亩等登记失实,至今为止天下到底有多少人口,多少田亩,朝廷就没花大力度调查过,税收征管分散,银两和粮食折算混乱,账实不符,亏空具体数额都难以查明。”
“这些混乱与不堪造成了户部如今的局面,户部想不亏空都难!”
楚皇闻言,重重点头,“好!说的真好!朕就知道你能行!你说的这些简直是一针见血!”
沈宁眉梢微凝,问道:“你说的这些问题很对,但应该如何解决?朝廷大部分税收都来源于田亩,那是不是应该从田地上进行改革?”
楚皇附和道:“当初我曾跟你爹商议过,要增加田税,但被你爹言辞拒绝了,但若是不从土地入手,问题即便摆在这里,我们也无法解决啊!要不先从清查土地,抑制土地兼并开始?!”
沈平看着他们两人,摇摇头,“陛下,姐姐,你们错了,田赋是我们目前绝对不能触碰的红线,这会给户部甚至是朝廷带来致命的风险!”
楚皇不解道:“清查土地,一直土地兼并都不行吗?”
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