2015年五月初。一个普通的星期二上午。
省委办公厅的机要通道在九点十五分向清河方向发出了一份特急件。红色封皮，编号三位数。按照规定，特急件必须在二十四小时内送达并签收。
清河管委会收到这份文件的时候是上午十一点整。
齐学斌当时正在跟产业园区的施工方开会，讨论二期用地的土方平整进度。管委会办公室主任小刘敲门进来的时候，会议室里有七个人。
小刘走到齐学斌身边，弯下腰低声说了一句话。
齐学斌的表情没有任何变化。他对施工方的负责人说了声抱歉暂停十分钟，然后跟小刘走出了会议室。
在走廊里，小刘把一个红色牛皮纸袋递给他。
“齐主任，省委办公厅的特急文件。刚到的。我没敢拆。”
齐学斌接过文件袋，走进了自己的办公室，关上门。
他在桌前坐下来，用裁纸刀划开封口，抽出里面的文件。
两页纸。汉东省委红头文件。编号：汉委〔2015〕037号。
《关于汉东省直管清河生态经济试验区领导班子任命的通知》
他的目光一行一行地往下扫。
第一条：撤销清河县建制，正式设立汉东省直管清河生态经济试验区。行政级别为正处级。
这一条是已知的。特区获批的红头文件上个月已经下来了。但这份文件等于再次以更高规格确认了清河的行政地位。
第二条：任命齐学斌同志为汉东省直管清河生态经济试验区党工委书记、管理委员会主任。行政级别为正处级实职，高配享受副厅级政治与经济待遇。
齐学斌的目光在这一行停住了。
正处级实职。高配副厅级待遇。
这意味着什么？意味着他的工资、住房、用车、医疗标准全部按照副厅级干部执行。意味着在汉东省干部序列中，他的排位远高于一般的正处级干部。意味着他虽然不是厅级官员，但在实际待遇和政治分量上，已经半只脚跨进了厅级的门槛。
三十岁。正处级加副厅待遇。
放在汉东省近三十年的干部任命历史里，这是破天荒的事。
齐学斌把文件放在桌上，沉默地看了五分钟。
然后他拿起办公桌上的座机电话，拨了一个号码。
“何书记，文件下来了。”
何建国的声音从电话那头传来，平淡如水：“学斌，好好干。沙书记给你的不是荣誉，是重压。从今往后你就是省里的靶子。做好准备。”
齐学斌说了两个字：“明白。”
挂了电话，他又拨了苏清瑜的号码。
“清瑜，文件下来了。正处级加副厅待遇。”
电话那头安静了两秒钟。苏清瑜的声音带着一种克制的凝重：“这是沙书记的保护伞，也是催命符。你的每一步，从此以后都会被放大一百倍。”
“我知道。”
“学斌，副厅待遇不是白给的。沙书记这样做只有一个目的，让所有人都盯着你。盯着你意味着你做的每一件事都必须无懈可击。叶援朝不会放过你的。你现在不是普通的正处了。你是一个副厅待遇的正处。在他们眼里，这比副厅还扎眼。”
“你说得对。”齐学斌的嘴角微微动了一下，“但这也是一个信号。沙书记用省委一号文件的形式发布任命，等于绕过了所有可能被利用的中间环节。组织部的暗线、常委会的博弈、干部三处的手脚，全部失效。他一步到位，直接用最高规格堵死了所有可能的变数。”
“这一手很狠。”苏清瑜说。
“不是狠。是老练。”齐学斌说完顿了一下，“清瑜，第四期资金到了之后，你那边还有什么需要我协调的吗？”
“暂时没有。你先忙你的。明天我让律师团队把入驻协议的模板更新一遍，跟特区的新行政架构对接。”
“好。”
挂了电话。齐学斌从抽屉里拿出了前天那封匿名恐吓信。
管委会主任的位子，不一定是你的。识相的话，自己退一步。
他看着这行字，从口袋里掏出打火机，啪嗒一声点着了纸角。
火焰从纸角开始蔓延，橘红色的火舌顺着宋体四号字一行一行地吞噬过去。纸片在烟灰缸里卷曲、变黑、化为灰烬。最后只剩下一小撮浅灰色的粉末。
齐学斌看着烟灰缸里的灰烬，轻轻吹了一口气。灰烬散了。
然后他拿起座机，按下了老张的分机号。
“老张，通知管委会全体干部，明天
上午九点，挂牌仪式。
电话那头愣了三秒钟，然后老张的声音炸了开来：“头儿！文件下来了？！
“下来了。
“什么级别？
“正处级实职。副厅级待遇。
这次老张直接愣了五秒钟。
“头儿，您说什么？副厅？
“副厅待遇。不是副厅级别。是高配。齐学斌的语气跟平时说工作安排一样平淡，“别愣了。通知下去。明天上午九点准时，管委会大楼门前。穿正式的。
“是！
挂了电话，齐学斌拿出那份红头文件又看了一遍。
此时此刻，在金陵城的省政府大楼五楼。
叶援朝坐在自己的办公室里，手里拿着同一份文件的复印件。
他的派克金笔停在半空中，已经停了十秒钟了。
正处级实职，高配副厅待遇。省委一号文件直接发布。
这意味着什么？意味着沙家康绕过了组织部的常规流程，绕过了常委会的讨论投票环节，直接以省委书记的权威签发了任命文件。这种操作在汉东省的历史上并不多见，只有在极少数涉及重大改革的人事安排中才会使用。
沙家康用了这张牌。为了一个三十岁的年轻人。
叶援朝把笔放下了。
他原本的计划是在任命环节做手脚。干部三处的分管副部长是他的老部下，只要在考察报告中加一些模棱两可的措辞，就能在常委会讨论时为他争取到降格处理的空间。至少把齐学斌降为管委会副主任，然后由他推荐一个自己的人来当正职。
但沙家康直接用省委一号文件的形式发布，等于一步跨过了所有他能利用的环节。组织部的暗线没有发挥作用。常委会的投票也不需要了。一号文件就是省委书记的最终决定。
叶援朝闭上眼睛，深吸了一口气。
他在心里第一
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