短暂的沉寂过后，是一阵震天的欢呼声。
在一排热闹中，三个人被推了出来。
两个人如血葫芦一般面目全非已经瞧不出模样了，一人穿着都算是体面，甚至身上官府的统一服饰还没换下来，正是库房管事。
三个被五花大绑的人并排跪在粥棚旁边，灾民们争先恐后的观望，基本都猜到了要做什么。
砍头，给百姓一个态度以安抚民心。
这是赈灾时面对灾民最简单明了的手段。
林昭深谙此道，虽说不是什么大鱼，但也有些用处。
“这三人，贪赃枉法，中饱私囊。一个于城门口收刮民脂民膏，一个监守自盗，看管粮库却叫贼人如入无人之境。该杀！”
剩下的那个，是下午抓到的死士。他为了不吐出什么来，受刑时候咬断了自己舌头。
为了成全他的一番忠心，林昭也不介意将他加进来，也算给暗处人一个警告。
“该杀！该杀！”
“粮食都去哪里了！”
林昭一抬手，现场便安静下来。
没有耽搁时间，手起刀落，三颗人头滚落在地。
在成片的叫好声中，无数人下跪高呼青天在世。
没人能描述林昭此时内心的复杂。她不清楚这份众望所归能坚持到何时。
也许是下一个流言兴起的时候，也许是当吃饱也不能满足他们的时候。
但不管怎样，得了百姓们片刻的爱戴与信任，她于洛阳迈下的第一步，才算彻底踩的踏实了。
趁着百姓之间名望正盛，林昭趁热打铁。
又着人送上来三个装粮食的麻袋。
纷纷打开，里面是各色三种米。
林昭点点头，衙役便各自都抓了一把放在匣子里，送下去给灾民们传阅。
“我这里有三种赈灾粮食，熬成同等浓稠的粥，便是同等的果腹。但他们各自不同。一种，是掺了细糠的杂粮，一种是各种粗粮混杂在一起，随后，是相对单一，但更为美味纯粹的纯粮。”
大家不懂林昭的用意，可不论如何，粮食传到手里都是爱不释手。不管什么样的粮食，那都是吃饱救命的好东西。
一开始问话的奶奶已经给搬了小凳，坐在哪里静静听着。
半晌，才又以她为开始，轻声问询：“不知大人寓意何为？”
林昭抓了一把参杂了细糠的杂粮：“贪官横行，将上好的粮食换成了喂牲口的麸糠。我虽恨之入骨，却也不得不面对一个问题，粮食确实不多了。”
这话无异是戳在众人最难以接受的地方。
一人立刻说道：“没关系的！就算是麸糠，能活命也行啊！”
大家纷纷附和，林昭摇头：“我如何舍得！思来想去，本官想了个不是办法的办法。麸糠是喂牲口的，可若是细糠，即便是从前五谷丰登之事，咱们平常人家也难免多少吃些。”
普通人是舍不得奢侈的，加工米粮的时候就不会太细致，多一点不是那么糙的细糠不会太影响味道，还能吃的更饱。
这话但凡对富足一点的人家说，对方都可能听不懂，可眼前的人哪里会挑这个？
“大人放心，这贱骨头贱命的，麸糠牛羊都吃得，我们如何就吃不得了？”
这话听着心酸，林昭抿了抿嘴唇，又摇摇头。
“不至于。我着人将麸糠细细筛了，只留好克化的、相对没那么难以入口的部分混入杂粮之内。如此熬煮成粥尚能果腹。”
“便以此作为基石，给诸位百姓保证，只要天灾一日不退，诸位就能喝到一碗朝廷而来的赈灾稠粥！也许不好喝，但必定吃饱！”
“但细糠再细也是糠，也定有人想吃一口细粮，本官也给这个机会。”
“凡是有本事，肯出力者，剩下的两种粮食想必也瞧见了，同样熬粥，未来也可能是干饭，乃至吃肉。大家可以凭本事吃上细粮，以为如何？”
话说的多了，千百人去听一段话，想要消化就需要一段时间。
有的没听清，有的没听懂。
林昭给他们充分讨论的时间。
只等衙役将三具尸体收敛，并将地上的血迹用沙子覆盖，刚刚震撼人心的一幕仍在灾民们的脑海中盘旋。
有人零星问几句，林昭很有耐心的解释，直到讨论的声音越来越多，越来越大，最后被一声最大的欢呼覆盖。
“吃肉！”
“吃肉！我们要吃肉！”
“这是要有活干了？咱也不是整日躲懒等救济的，实在无活可干啊！”
“大人的意思，是要顾我们做什么吗？”
“我念过书的！这个叫那个什么，以工代赈！”
所有粥棚中，这里人数最多，也算最有代表性，这里的百姓都认可了，那剩下只需要张贴一份告示就可以了。
告示昨晚就拟定了，此时她点点头，负责此时的衙役的骑上马赶去张贴了。
城外的流民算是被安抚的差不多了。
他们未必信服，甚至也不乏混迹其中寻机生乱的宵小之辈。
林昭也并非吹毛求疵之人，大致过得去就好。
她有把握将这份表面和平一直维系下去。
再回城，林昭特意在城门口多观望了一会儿。
今早新张贴出去的告示。因为疫情蔓延流通的缘故，不能完全开放出入城门。
然念及特殊情况者，凡是要出城门的，要在城门口登记领对牌，说明出去做什么，去哪里何时归。
比如去邻县探亲，那便要邻县的府衙在拿出去的对牌上盖章认证。去某村，该村的里正便要于对牌上留名。
如此一进一出，所去之处皆要留痕。回归时要核对所有信息，完全没问题后方能回家。
若是前往疫区，便要于官府安排的房间之内，饮用预防疫病的汤药，并隔离三日方能归家。
此事有些复杂，需要多方合作，还要检查仔细。需要大量的人力物力。
所以林昭一开始并未一刀切，而是先每日限量一百人尝试。其中90个对牌都是当日回归的日对牌，剩下是个还要视事态紧急发放。
此时已经下午，已经有上午领了对牌回来的人了。
守门的衙役还不知道昨日的那人已经被砍头，却知道下了狱，今日尤其细致卖力。
那边也瞧见了官府的马车，频频往这边观望，林昭便没躲着，直接下马车步行过去。
“林大人！给林大人请安。”
“免礼，我是来视察的，莫要被这些礼节耽搁了正事。”
此时正好核对到一个提着篮子
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